长江商报消息 2007年12月14日，武汉城市圈“两型社会”建设综合配套改革试验区获国务院正式批复。两年过去了，从架起跨区域的投融资平台到打破区划界限建设武汉新港，从开展排污权交易到试点土地流转……每一块改革试验田的背后都竖起了“先行先试”的地标。
根据改革试验三年行动计划，2008年至2010年，城市圈“两型社会”综改试验要在20个专项和38块试验田上进行。“像武汉就以循环经济为突破口，建设东西湖区、青山区、阳逻开发区经济示范区。黄石、潜江借第二批资源枯竭型试点城市契机，启动城市转型；而孝感则打的是临空经济牌……”武汉城市圈综改办有关人士评价说，圈内9市在“先行先试”中各有自己的特色“招牌”。
行政区划界限一次次被打破
去年9月，肩负着“1+8城市圈”的综合改革试验区的投融资平台——湖北省联合发展投资有限公司挂牌成立，成为综改区内第一个跨行政区划的投融资平台。
今年2月，获交通运输部批复的武汉新港总体规划提出，以阳逻为中心，集中武汉、鄂州、黄冈、咸宁四市的优势岸线资源，打造吞吐量过亿吨及千万标箱的大港。武汉新港的提出，不仅突破了常规的港口概念，把港口、产业、城镇、综合交通融为一体，通盘统筹，还打破了行政区划的界限，跨武汉、鄂州、黄冈、咸宁四市。
“像武汉新港这样跨行政区划界限的项目，以后将更多。”武汉城市圈研究会专职副秘书长、武汉社科院经济研究所专家李春洋说，目前正在推进的青山—阳逻—鄂州大循环经济示范区也是打破行政区划界限的一个例证。
明年将迎来重点突破之年
明年，武汉城市圈将迎来三年行动计划的最后一年。“如果说去年是规划年，今年是全面启动年的话，那么明年将是突破年。”综改办一内部人士分析，明年将选择重点领域和区域实施突破。
改革中一向被视为比较“敏感”的财税、土地等领域，明年将迎来突破。据最新的一份城市圈“两型社会”综合配套改革汇报材料显示，目前省财税部门已在开展地方税制改革课题研究，拟启动财产行为税改革试点，有关试点工作报告已上报国家有关部门。武汉城市圈土地管理改革专项方案，也已上报国土资源部。（记者王荣海）
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